教育局长谈：探索新时代区域教育改革发展的新模式与新样态

　　2022年，各地教育部门和学校按照中央重大教育决策部署，锐意改革、勇于创新，改革新政、改革先锋学校和改革人物迭出，涌现出一批不断探索教育改革创新示范区、示范校，在双减政策落地、优质教育资源均衡建设、教学改革与教学质量系统提升等方面成绩显著，形成了一系列示范引领教育现代化、在全国产生广泛影响的创新改革发展经验。这些改革经验、改革声音需要系统总结，更需彰显，广泛宣传。中国教育网络电视台特别策划“局长说”圆桌论坛，邀请四川省广元市旺苍县教育局局长殷才昌、云南省楚雄州双柏县教育体育局局长施兴权、河南省南阳市淅川县教体局副局长全红伟、云南省昭通市镇雄县教体局副局长高秀丽一同探讨“探索新时代区域教育改革发展的新模式与新样态”。

　　殷才昌：构建“绿水青山”教育生态，推进教育“优质均衡”发展

旺苍县教育局党组书记、局长殷才昌

　　旺苍坐落在秦巴山区南麓，四川盆地北缘，是川陕革命老区，秦巴山区连片贫困开发区和国家扶贫开发工作重点县。强调：教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程，教育是国之大计、党之大计。旺苍县始终把教育放在优先发展的战略地位，全面落实立德树人根本任务，着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，切实抓好“双减”落实落地，全面推进“新教育”实验研究，有力推动全县教育公平、均衡、优质发展，强力推进教育强县建设。

　　近年来，旺苍县始终把教育放在优先发展的战略地位，把教育作为阻断贫困代际传递、实现山区脱贫奔康和乡村振兴的根本之策，以壮士断腕的勇毅深化教育体制改革，强力推进教育优质均衡发展，努力构建“绿水青山”的教育生态。

　　一、优化“教育生态”，涵养“蓝天碧水”，强化高位推进

　　（一）创新教育理念。以“幸福师生，优教旺苍”为奋斗目标，坚持让每一个孩子不被落下，让每一所学校都不薄弱，让一方教育得到内涵而高品质发展。办旺苍人民满意的教育，让旺苍人民的获得感和幸福感成为教育发展的动力。

　　（二）突出统筹谋划。全县出台《旺苍教育强县十九条措施》和《旺苍教育提质工程工作实施方案》等系列文件，理清全县教育提质发展思路，谋划全县教育发展蓝图。

　　（三）紧盯发展短板。着眼农村学生“上好学”“上优质学”的问题，在办学条件、师资保障、经费补助、内涵发展上补齐农村学校发展资源短板。

　　（四）保障教育投入。近几年累计投入各类资金近10亿元，新建学校8所，改扩建学校25所和信息化二期都项目建设，其中投资近5亿元的职教园区建设正稳步推进，为县域义务教育优质均衡发展奠定了坚实经济基础。

　　二、突出核心要素，培植“净土绿苗”，促进均衡发展

　　（一）抓管理，全面规范学校办学日常行为。一是加强“五型四治”工程全面实施。在教育局机关全面创建学习型、引领型、创新型、实干型、服务型“五型”机关示范党组织，在教育系统全面创建校长治校、教师治教、学生治学、家长治家“四治”一体化管理模式。“五型四治”的管理模式为机关和各个学校提供了管理范本。二是加强教育教学常规管理。紧盯备课、上课、作业设计、作业批改、课外辅导、质量监测和学情分析等关键环节，强化过程管理、狠抓落地落实，不断引领教学常规工作规范化、标准化、系统化。三是加强重点工作落地落实。全覆盖开展义务教育阶段学生课后服务，严格落实作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”要求，持续推动“双减”走深做实落细，切实促进学生健康成长、全面发展。

　　（二）抓队伍，全面打造高素质专业化团队。一是着力师德师风建设。办教育，师德是基础。我们坚持师德师风第一标准，常态化开展师德师风专项治理，强化警示教育，始终保持打击违反师德师风行为的高压态势。二是着力队伍能力提升。全面推进校（园）长和教师队伍“提能工程”，全面落实校（园）长“八大”要求实施方案，促使校长回归课堂、专注课堂、聚焦课堂。全面推进教师队伍“五大”行动实施方案，促使教师队伍基本功全面提升，综合素养全面提高。通过抓好校（园）长和教师“两支队伍”建设，造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校治教有方的旺苍高素质专业化教育团队。三是着力教师成长平台搭建。精心组织各类教育教学竞赛和业务技能比武活动，全面展示教师风采面貌，促进教师专业成长，畅通教师成长渠道。

　　（三）抓质量，全面提升县域整体办学水平。一是发挥关键主要人物作用。每年定期组织开展全县教育发展论坛，校（园）长齐聚一堂，共展提质之果，共商治校之策，共谋发展之道，凝心聚力推动县域教育高质量发展。二是发挥课堂主阵地作用。持续推进“三长”进课堂，全面开展课堂教学“录展评”行动，严厉打击“水课”现象，着力构建高效理想课堂，确保课堂教学效果最大化。三是发挥考核“指挥棒”作用。修订完善义务教育质量考核奖励办法和学校目标绩效考核办法等一系列教育评价制度，建立了规范、科学、高效的中小学教育教学综合评价体系。

　　三、推行“新教育”，培育“烂漫春色”，实现内涵发展

　　近年来，旺苍强力推进新教育实验，有效改变教师的行走方式、学生的生存状态、学校的发展模式和教育的科研范式。一是探索出“11455”旺苍新教育实验路径。成立一个中心，树立一个理念，形成四种教育模式，推进五大机制，构建五项效果。二是结合新教育实验十大行动，重点推进四大活动。第一在新教育品牌文化的影响下，营造书香校园；第二在新教育学习共同体的影响下，建立学区教研联盟；第三在新教育教师成长“三专”模式影响下，开启师生读写活动；第四在新教育学习环境影响下，缔造完美教室。三是新教育路上，我们是践行者，更是受益者。近几年，全县高考质量创历史新高，重本上线、本科上线、“双一流”大学录取等指标实现四年连增，连续四年获得全市基础教育质量考核第一名。今年7月上旬，全国新教育实验研讨会在旺苍召开，全国政协常委、新教育发起人朱永新教授满怀深情地说：“我真的很感动，一个革命老区，在践行新教育实验仅有的四年时间，能取得如此骄人的成绩，造就了一个鲜活的县域新教育样板，可敬可佩。旺苍新教育实验真、实、美、好，旺苍新教育人以富有说服力的教育成果，为‘新教育是提升教育质量的好的教育’这个论点提供了‘旺苍论据’”。

　　在推进教育优质均衡发展的万里征途上，旺苍仅仅才迈开脚步，下一步，旺苍将以“幸福师生，优教旺苍”为目标，以管理、质量、发展“三大攻坚战”为抓手，努力为中华民族的伟大复兴贡献旺苍教育力量！

　　施兴权：抓牢师德师风建设 创新教学系统提质工程

　　云南省楚雄州双柏县委教育工委书记，县教育体育局党组书记、局长施兴权

　　双柏县是一个汉、彝、回、苗、哈尼等18个民族的共同居住地，是红河源头的重要生态屏障，是哀牢山国家级自然保护区的核心区域，也是彝族“三笙”文化的重要发源地。高达77.56%的森林覆盖率和异彩纷呈的民族文化，为双柏赢得了“滇中绿海明珠”“中国彝族虎文化故乡”“绿孔雀家园”（种群数占全球600只的近一半）的美誉。其教育区情，据2022年秋季最新数据显示，拥有各级各类学校（园）100所，在岗教职工1374人，在校学生17004人。

　　多年来，双柏县委县政府始终坚持教育优先发展战略不动摇，锚定办人民满意教育目标，持续在财政资金投入、办学条件改善、教师队伍建设、教育教学水平提升等方面发力，县委常委会、县政府常务会等重大会议定期研究教体工作，县委、县政府领导经常调研、调度教体工作并多次作出指示批示，各乡镇各部门合力关心关注、支持帮助，全系统上下团结一心、担当干事，工作环境不断优化，尊师重教氛围日渐浓郁。2021年，县教育体育局被国家体育总局表扬为“全国群众体育先进单位”，被国家教育部基础教育质量监测中心表扬为“国家义务教育质量监测实施优秀组织单位”。

　　2022年，云南省楚雄州双柏县县委县政府带领区域各学校，按照中央重大教育决策部署，锐意改革、勇于创新，不断发挥新时代教育改革的创新示范作用，在教学质量系统提升方面成绩显著，形成了一系列示范引领教育现代化、在全国产生广泛影响的创新改革发展经验。

　　一、教师提质工程，多层面抓牢师德师风建设

　　强调：“培养社会主义建设者和接班人，迫切需要我们的教师既精通专业知识、做好‘经师’，又涵养德行、成为‘人师’。”构建高质量教育体系、建设教育强国，必须加强师德师风建设，着力打造一支政治素质过硬、业务能力精湛和育人水平高超的优秀教师队伍。对此，双柏县从上至下进行了全层面多角度的战略性示范。

　　（一）从县级层面讲：

　　一是领导重视，高位推进。成立以县委常委、县委组织部部长为组长，县委宣传部长和县人大常委会、县人民政府、县政协分管教育工作的领导为副组长，县委教育工作领导小组成员单位负责人为成员的师德师风建设工作领导小组，下设办公室在县教育体育局，定期召开会议分析研究和解决工作中的困难和问题。

　　二是深化学习，夯实基础。坚持把加强学习教育作为首要任务，采取个人自学、集中学习、专题研讨等方式，围绕教育部关于师德师风建设十条红线，密切联系学校、教师个人实际，以学校为单位组织开展师德师风大讨论，组建师德师风标兵宣讲团深入宣讲，奠定坚实思想基础。

　　三是深入调研，广听意见。由县级领导领衔，组成调研组开展师德师风大排查、大调研，采取发放征求意见表、召开座谈会、随机调研的方式，广泛征求基层教师、学生家长、学生、“两代表一委员”和基层群众意见建议，当场向反馈意见和存在问题，立行立改并及时向家长和社会通报整改情况和工作成效。

　　四是细化措施，务求实效。针对师德师风建设存在问题，抓实“开展一次师德师风大讨论、开展一次师德师风专题调研、开展一次纪律作风大排查、开展一次师德师风大宣讲、开展一批党支部规范化达标创建、组织一次师德师风评价活动、选树一批师德师风标兵、通报一批师德师风典型、召开一次全县教育大会、形成一批务实管用制度”“十个一”活动，确保工作取得实效。

（二）从部门层面讲：

　　一是抓实理想信念教育。用好“张桂梅思政大讲堂”，结合实际开办“双柏县红烛大讲堂”，充分发挥师德师风标兵宣讲团作用，引导广大教职员工牢记 “四有”好老师隐隐嘱托，弘扬热爱教育、团结有爱、廉洁从教、为人师表的作风，倡导关爱学生、耐心说教、诲人不倦、勇于创新的教风，掀起积极向上、勤奋学习、严谨治学、实事求是的学风，真正把“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”历史使命和时代重任扛在肩上、落到实处。

　　二是抓实“清廉学校”建设。将师德师风建设与“清廉学校”建设相结合，作为学校开展“两个责任约谈”的重要内容，以党性党风党纪教育为重点，做到“党组织书记、校长与副书记、副校长谈，副书记、副校长与分管处室、年级组负责人谈，处室、年级组负责人与普通教师谈”全覆盖，对教职员工在政治思想、廉洁自律、生活作风等方面存在的苗头性倾向性问题早提醒、早告诫、早纠正，抓好抓实政治监督蹲点调研、巡视巡查、审计监督反馈问题整改落实，教育引导广大教职员工自觉抵制师德失范行为，锻造良好师德风尚，坚决与损害群众利益的不正之风和腐败问题作斗争。

　　三是狠抓师德师风专项整治。持续开展向张桂梅同志和向身边好老师、好党员等先进典型学习，抓实师德师风建设“十个一”活动，严格落实“一案双查”机制，强化对各学校园“一把手”的责任追究和教职员工的日常监管，加强对教职工“酒驾”s等行为的惩戒，梳理并集中整治教师队伍中存在的18种顽疾痼障，开展警示教育大会2次，师德师风专题教育15场次，重拳处理师德败坏和违纪违规问题7个，增强师德师风教育的针对性、有效性。

　　四是坚持抓长抓常。健全完善师德师风宣誓、承诺、定期分析、报告、通报、评价、举报和考核“一票否决”等制度，把考核结果纳入教师聘用、职称评聘、评先推优等重要内容，真正将师德师风建设抓在平常、抓在经常、形成常态，有效促进了教师队伍纪律作风明显好转，并进一步形成了爱岗敬业、团结协作、廉洁从教、举止文明的良好教师队伍形象。

　　二、校长队伍建设，紧扣“12345”思路抓实“头雁”作用

　　校长，是一个学校的灵魂。对此，围绕贯彻落实中央和省州县党委关于推进党组织领导的校长负责制改革工作要求，将书记、校长队伍建设同谋划、同部署、同推进，紧扣“12345”工作思路抓好落实。

　　“一盘棋”谋划实现“待遇好”。坚持把推进中小学校党组织领导的校长负责制改革试点工作与推进基础教育学校校长职级制改革工作“一盘棋”统筹谋划，争取县委县政府支持，将取得校长职级的学校党组织书记纳入校长职级实施范围，享受相应的工资待遇，有效解决了党组织书记的待遇问题之忧，用“好待遇”激励书记、校长大胆谋事、放手干事。

　　“两步走”策略实现“头雁强”。针对全县部分学校“党组织班子弱、行政班子强”“党组织书记、校长虽分设但书记弱、校长强”的“两弱两强”实际，先在所有公办中小学校推行党组织书记、校长“一肩挑”，再根据近一年的实际工作表现，在党总支将书记、校长分设，党支部继续“一肩挑”，确保书记、校长这一“领头雁”人选党性观念强、专业素质强。

　　“三培养”举措实现“后劲足”。制定落实“把优秀的校长培养成书记、把优秀的班子成员培养成校长、把优秀的骨干教师培养成班子成员”“三培养”措施，把9名党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员校长选为党组织书记，把8名政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的副书记、副校长提拔为书记、校长，把28名行政班子中的党员补选进入党组织班子，把12名敢担当、能负责、会干事的优秀班子成员作为书记、校长人选持续培养，进一步实现书记、校长队伍后继有人。

　　“四利于”原则实现“机制活”。严格坚持“有利于党中央决策部署落地落实、有利于基础教育改革和质量提升、有利于学校干部和教师队伍建设、有利于学校和谐稳定”“四个有利于”原则，探索建立全县中小学校党政主要领导和班子成员定期沟通、内部管理、民主管理和监督、党务校务公开以及党务干部职称评聘、考核激励和经费保障等长效机制，确保了各学校书记、校长分工合作、协调运行。

　　“五个一”抓手实现“队伍优”。严格书记、校长的选任标准和程序，采取“留任一批、提拔一批、回引一批、培养一批、让贤一批”“五个一”措施，“一肩挑”再分设后6人继续留任党总支书记，8人提任书记或校长，从怒江州回引优秀书记校长1人，培养书记、校长人选21人，8人因不能胜任书记或校长提前让贤，全县中小学校党组织书记、校长队伍进一步实现选优配强。

　　高秀丽：四大举措，推进镇雄县县域高中高质量发展

云南省昭通市镇雄县教体局副局长高秀丽（左）

　　镇雄县是一个拥有171万人口、903所学校、1.9万名教职员工、34.6万名学生的人口大县。其中，高中阶段有学校19所（普通高中学校18所<公办16所、民办2所>，职业高级中学1所）、教职工3151人、学生45677人。近年来，镇雄县在“合作办学”思想引领下，通过四大举措：办学条件大改善、优质资源大提升、办学水平大发展、办学方式大改革，取得了初步成效，积累了本土经验，推进了镇雄县县域高中教育的高质量发展。

　　办学条件大改善：在科学合理布局的基础上“大手笔”投入，全面改善高中办学条件。近年来，我县创造性地采取BT融资模式、EPC模式（设计、地勘、施工一体化）、“打捆招标”模式（多个主体工程一起发标）、“523”付款模式（主体完工初验合格支付工程款的50%，第二年支付20%，第三年支付30%）推进高中教育项目建设。2020年以来，在县城周边科学规划、合理布局，快速建成6所普通高中学校、实施两所高中学校“补短板”项目、建设智慧校园、配齐设施设备，共计投资31.5亿元，新增高中学位21405个。目前，全县19所高中学校（城区10所、乡镇9所）环境优美、设施齐备、功能完善，基本能够满足办学需求。

　　优质资源大提升：在引进优质资源的基础上“精细化”管理，大幅提升教育教学质量。为推进高中高质量发展，县委政府深入调研、多方论证，顶着巨大压力创造性地提出了“合作办学”思路。2016年，我县按照省一级完中标准与云南师范大学合作创办了“云南师范大学附属镇雄中学”。县委政府为培育优质品牌高中学校，举全县之力打造云南师范大学附属镇雄中学，从政策、项目、经费、师资、生源等方面给予其大力支持，赋予该校四个“绝对自主权”（绝对招生自主权、绝对教师选聘自主权、绝对班子配备自主权、绝对学校管理自主权），尽最大努力支持学校自主管理、自主发展。云南师范大学附属镇雄中学聚焦“高质量发展”目标，自创“驾驭式自主管理”理念，体系化推进“驾驭式自主德育”“驾驭式自主高效课堂”“驾驭式自主管理”，实施“三大策略”（“思想引领、道德规范”策略、“体系化推进、机制化运作”策略、“团队协作、精细管理”策略），实行“扁平化”管理（学校管理层仅有3人<书记、校长1人，副书记1人，副校长1人>，在年级上建立党支部、年级组、教研组、备课组等组织），团结带领全校师生奋力拼搏。2019年，该校首次高考“一鸣惊人”，本科上线率达100%，一本上线率达85.4%，600分以上学生占比40%，203人被“985”“211”“双一流”等国家重点大学录取，3人考取清华、北大。

云南师范大学附属镇雄中学

　　办学水平大发展：在成功培育品牌学校的基础上“龙头式”引领，辐射带动高中教育发展。云南师范大学附属镇雄中学成功创办，引发巨大社会反响，“镇雄教育”的影响力开始向周边县区扩散。我县按照“试点成功、总结经验、稳步推进”思路，继续采取“合作办学”方式，先后创办了西南大学附属镇雄第一中学、浙江外国语学院附属镇雄中学、镇雄县长水高级中学等高完中学校。各学校因校制宜、打造特色，互帮互鉴、比学赶超，形成“百花齐放、百家争鸣”的良好发展态势。云南师范大学附属镇雄中学、西南大学附属镇雄第一中学、镇雄县芒部中学等3所学校先后被省人民政府教育督导委员会认定为“云南省一级三等高完中”。

　　西南大学附属镇雄第一中学秉承西南大学“特立西南，学行天下”的教育追求，立足镇雄大地、放眼世界各国，挂牌成立西南大学（云贵川结合区域）教育国际交流基地、西南大学基础教育集团（云贵川结合区域）艺术中心、四川外国语大学国际教育基地、西南大学镇雄第一中学国际课程中心，以“培养精彩纷呈的未来学生”为目标，开设多元缤纷课程20多门，促进学生艺术特长发展，为镇雄学子走出国门铺路搭桥。2019年来，该校1名学生考取北京大学，部分优秀学子正在集聚实力准备冲刺世界名校。

　　芒部中学是我县一所乡镇完全中学，近年来，该校以“低进高出”享誉全县，2020年该校1名学生考取北京大学，开我县乡镇完中学生考取北大之先河，引领带动县内其他乡镇完中争创一流。全县其他16所高中学校在上述学校的示范引进、辐射带动和帮助指导下，深化学校内部管理，逐步转变育人观念和育人方式，稳步提高教育教学质量。2019年以来，全县52051人参加高考，一本上线6015人、二本上线13945人，1241人考入“985”“211”“双一流”等国家重点大学，25人被清华、北大录取（2022年录取13人<清华7人、北大6人>）。

　　办学方式大改革：在落实“公参民”改革政策的基础上“深层次”探究，不断创新合作办学方式。2021年以来，国家全力推进“公参民”改革，规范义务教育发展。为此，我县审时度势重新同云南师范大学、西南大学洽谈合作办学方式，共同签订了新的合作协议，将原合作学校初中独立为公办，高中采取托管帮扶的方式继续合作。在开展普通高中合作办学的同时，我县坚持“一盘棋”谋划、“一张网”布局、“一体化”推进，同云南工业技师学院合作创办“云南工业技师学院镇雄学院”，与昆明理工大学签订合作办学协议，拟创办昆明理工大学附属镇雄小学、昆明理工大学附属镇雄幼儿园，初步形成了学前教育、义务教育、高中教育、职业教育“全链条”合作办学格局。

　　下步工作中，我县将在新课程、新教材、新高考背景下，实施高中教育品牌提升战略，强化优质高中教育资源培育，充分发挥高中教研示范基地教研推动作用、3所省一级三等高完中示范引领作用，统筹推进县域内高中学校教研互助、信息互通、资源共享，促进全县高中教育优质多元发展，整体提升教育教学质量，力争“十四五”期间再创建3所省一级高完中学校。

　　全红伟：淅川县学校德育创新实践探索案例

河南省南阳市淅川县教体局副局长全红伟

　　一、教育：能看清多远的历史 就能看见多远的未来

　　淅川县地处豫鄂陕三省七县结合部，是楚始都丹阳所在地，楚文化发祥地，在历史上形成了影响深远的大楚文化。淅川也是南水北调中线工程核心水源区和渠首所在地，全国水利移民第一大县。

　　为更好建设水清、民富的新淅川，全县整体工作迈上了新的历史起点，特别是在教育工作上，针对之前存在的片面追求升学率，少数学生高分低能，人生观价值观不正确，经过详细充分的调查与研判，我们走出了一条以德育引领教育质量提升的新路子。

　　二、淅川的德育创新实践

　　在指导思想上，淅川县委明确提出，教育的终极目的是立德树人，即使暂时牺牲一点升学率，也要抓好德育工作，让淅川孩子走得更稳更远。并将此写入党代会、人代会报告中。

　　在德育理念上，我们反复强调，德育不是简单的说教，而是润物无声的渗透，是身心参与的体验，是恒久坚持后的领悟。

　　在德育策略上，

　　讲好“有风景”的思政课 ——拓展德育工作“新内涵”

　　建好“有故事”的校园文化——打造德育工作“新平台”

　　抓好“有温度”的实践活动——构建德育工作“新常态”

　　织好“有纬度”的社会网络——完善德育工作“新机制”

　　在德育途径上，我们做好顶层设计，选好载体，着力抓好课程渗透和活动体验。

　　在德育支持上，县委专门成立机构，在全国率先成立县级中小学德育中心，核定编制20人，经费纳入财政预算，其主要职责是，负责全县德育总体规划，强化德育队伍建设，开展德育实践活动，督查指导、考核评价中小学德育各项工作等。

　　在德育实践上，坚持守正创新，不讲大话套话，将德育的各项工作落实落细落小，在创新提升上发力，在平台载体上谋划，在丰富内涵上用功，积极推进“14310”区域德育工作模式，切实增强德育工作实效。

　　1.研发一套德育教材，把握教育的政治属性

　　让教材成为课程育人的基石。淅川县自主开发具有地域特色的《中小学德育读本》，把县域人文精神、自然风光、历史人物、当代典型和乡土物产等融入进去，把文明礼仪、行为规范、诚信自律、感恩教育、生态道德、科技创新等作为读本主要板块。《读本》由政府购买服务，学生人手一册，为推进课程落地生根，我们做到“四进五固定”要求，即进课堂、进课表、进考卷、进头脑，固定教师、固定课时、固定课表、固定教案、固定督查。

　　2.构建四个引领机制，提升德育工作质效

　　（1）多频次考察借鉴先进经验；

　　（2）大投入加大德育培训力度；

　　（3）高规格组织德育现场观摩；

　　（4）常态化开展师德标兵评选。

　　3.突出三大文化教育，增强学生文化自信

　　（1）用优秀传统文化夯实文化自信的根基；

　　（2）用红色革命文化提供文化自信的支柱；

　　（3）用社会主义先进文化塑造文化自信的灵魂。

　　4.开展十项教育活动，激发学校育人活力

　　爱因斯坦说：教育就是当一个人把在学校所学（知识）全部忘光之后剩下的东西。剩下的东西就是，一种思想，一种习惯、一种技能，一种态度，一种精神，一种方法，一种责任感。这恰恰就是德育，通过德育擦亮学生人生的底色，更能促使青少年学生成人、成才和成长。

　　我们把每一项教育活动都创建一个或若干个活动载体，把每项活动都做进人民群众的心坎里，让每项活动都能触动学生的心灵。

　　理想信念教育是健康成长的前提。崇高的理想，坚定的信念，是我们抗御任何风险挑战、战胜任何问题困难的优势所在、信心所在、力量所在。通过观看《红色气质》《上甘岭》《长津湖》等电影，开展“强国复兴有我”演讲赛，在课桌张贴学习目标、生涯目标和职业目标，让学生心中有信仰，脚下有力量，眼里有光芒，行动有方向。

　　家国情怀教育是爱党爱国的根本。家是最小国，国是千万家。面对当今世界百年未有之大变局，厚植青少年家国情怀势在必行。组织学生观看央视《记住乡愁》《远方的家》《国宝档案》《探索发现》等纪录片，激起学生对国家探索好奇心的同时，他们自然会把自己对党、对国家的情感变成爱党、爱国、爱人民的行动。

　　习惯养成教育是全面发展的基石。培养良好习惯不仅是为了让孩子成才，更重要的是让孩子成人，在德智体美劳等方面得到全面发展，为孩子以后走向社会奠定基础。通过开展“三拒绝”活动、绅士淑女培育活动、“海量阅读”工程、社团活动等，培育学生礼仪、学习、生活等良好行为习惯。

　　节庆仪式教育是思政引领的载体。传统节日是中华民族重要的文化载体，重大节庆日和重要纪念日是维系国家统一、民族团结和社会和谐的精神纽带。在这些节日期间举行隆重的仪式，对中小学生而言，能充分发挥思想政治引领和道德价值引领作用。利用春节、元宵、清明、端午、中秋等传统节日，开展介绍节日历史渊源、精神内涵、文化习俗进校园活动，增强传统节日体验感和文化感；利用植树节、劳动节、儿童节、国庆节集中开展爱党爱国、民族团结、热爱劳动、爱护环境等主题教育活动，让活动具有生命力，让学生具有仪式感。

　　挫折磨炼教育是走向成功的门票。挫折是一个人一生中不可避免的，也是一个人通向成功路上必不可或缺的因素。常态化开展中学生激情跑操、小学生韵律操活动；结合学生年龄特点，开展春秋远足活动，既磨炼意志又增强体魄。

　　励志增信教育是激发学习的动力。励志教育是激发和唤醒学生内生动力以及增强学习生活信心的重要途径。通过“三大步”励志教育，让学生一天三读励志信，朗读魏巍的《谁是最可爱的人》，方志敏的《清贫》等文章，阅读路遥的《平凡的世界》，让学生用自己的力量成长，用自己的力量战胜困难。

　　心理健康教育是生命安全的保障。血的教训让我们不断反思，重视心理健康教育，加强生命安全教育，尽快使学生在心理上获得健全发展，养成尊重生命、爱护生命、敬畏生命的意识，已经成为学校教育的当务之急。学校要落实心理健康教育“九项”长效机制，即系统完备的心育工作机制，周密严谨的摸排建档机制，日常危机的预警防控机制，家校协同创新的干预机制，心理健康的课程建设机制，积极前瞻的心理学应用机制，紧密的心理教育联动机制。只有这样才能保证学生健康心理和生命安全。

　　诚信责任教育是道德规范的要求。新时代少年儿童既要诚实守信，又要具有担当民族复兴的责任。设立“自律诚信践行月”，通过开展诚信故事比赛、诚信演讲赛、诚信征文等形式，帮助学生树立诚信意识，开展“诚信之星”评选活动，利用段期考、世界诚信日等特殊时间节点，开展诚信签名、诚信宣誓等活动，用行动兑现承诺。推广我县涌现的“全国新时代好少年”张晓茹的典型事迹，强化责任教育，用身边人身边事，教育引导学生讲责任，讲担当，擦亮人生底色。

　　家校协作教育是形成合力的保证。积极争取家庭参与和支持学校德育工作，通过学校、家庭、班级成立家校共育协会，举办家长培训班，让家长和学生一起阅读、一起看电影、一起参加劳动、一起远足，让家长参与学校开放日、接待日、课堂监考、评议学校和教师，引导家长注重家庭、注重家教、注重家风，帮助家长提高家教水平，营造积极向上的良好社会氛围。

　　社会实践教育是全面发展的基础。社会实践是弥补学校教育教学的不足，丰富和深化思政教育的实践内容。通过组建泥塑、绘画、篮球、舞蹈、武术等社团，培养学生兴趣和特长，开展系鞋带、叠被子、刷鞋子等比赛，培养学生生活能力，举行研学旅行、劳动竞赛、远足等活动，开展学雷锋志愿服务、“进千家门、吃千家饭、听千家事、写千篇文”农村生活体验活动，引导学生增强社会责任感、创新精神和实践能力。

　　5.德育社团活动分阶段、有针对、有衔接、成系统

　　小学：以爱好为基础，建兴趣爱好型社团，培养特长特色，为学校文化准备。

　　初中：以学科为基础，建知识学习型社团，提高学科素质，为中招考试奠基。

　　高中：以生涯为基础，建科技学术型社团，促进核心素养，为人生未来树标。

　　▲大量聘请有专业知识的社会人士和家长担任社团志愿者。

　　▲县局每学年评选一次中小学优秀社团，奖励和表彰。

　　▲学校每学期举办一次社团成果展演。

　　▲参与周六社团教师纳入课后服务补贴。

　　三、用德育充盈学生精神、促全面发展

　　淅川德育工作的探索实践，在学生心灵播下了一粒粒真善美的种子，犹如春风化雨，润物无声，为他们积蓄了成长的力量，促进学生综合素质持续提升，精神面貌焕然一新，学习内生动力持续增强，教学质量明显提高，德育溢出效应持续显现，民风社风向善向好。

　　面对新时代的教育需求，2023年，我们淅川县将在县委政府的领导下，深入贯彻落实党的教育精神，按照《中小学德育工作指南》的要求，在德育工作上持续深化，努力打造全国知名的德育创新品牌；努力发扬学校特色、着力造就拔尖创新人才，构建高质量教育体系；同时，为推动科教兴国战略与创新驱动发展战略贡献独属于淅川的教育力量。